鄭州市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理辦法
編輯：南陽樓市網(wǎng)
2002年06月13日00:00
來源：南陽樓市網(wǎng)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)房地產(chǎn)中介服務(wù)管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《鄭州市城市房地產(chǎn)市場管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)中介服務(wù)法動的單位和個人，均應(yīng)遵守本辦法。
為地上無定著物的國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、抵押、出租提供咨詢、評估、經(jīng)紀(jì)等中介服務(wù)活動的管理，不適用本辦法。
第三條 本辦法所稱房地產(chǎn)中介服務(wù)包括房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)價格評估、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等經(jīng)營活動。
房地產(chǎn)咨詢，是指為房地產(chǎn)活動當(dāng)事人提供法律、政策、信息、技術(shù)等咨詢服務(wù)的經(jīng)營活動。
房地產(chǎn)價格評估，是指對房地產(chǎn)進(jìn)行測算，評定其經(jīng)濟(jì)價值和價格的經(jīng)營活動。
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)，是指接受委托為房地產(chǎn)買賣、抵押、租賃、修繕的當(dāng)事人提供居間介紹、代理以及辦房地產(chǎn)有關(guān)手續(xù)的經(jīng)營活動。
第四條 市人民政府房產(chǎn)管理部門主管本市房地產(chǎn)中介服務(wù)工作。
縣（市）、上街區(qū)人民政府房產(chǎn)管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)中介服務(wù)工作。
第五條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從事中介服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，遵循平等、自愿、公平、公正、誠實(shí)信用的原則，恪守職業(yè)道德，不得損害國家利益和他人的合法權(quán)益。
第二章 中介服務(wù)人員
第六條 房地產(chǎn)價格評估人員包括房地產(chǎn)估價師和房地產(chǎn)估價員。
房地產(chǎn)估價師必須經(jīng)國家統(tǒng)一考試和執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證，取得《房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格證》，并按規(guī)定注冊，取得《房地產(chǎn)估價師注冊證》。
房地產(chǎn)估價員必須經(jīng)市房產(chǎn)管理部門培訓(xùn)、考試合格，并按有關(guān)規(guī)定取得《房地產(chǎn)估價員崗位合格證》。
第七條 未取得《房地產(chǎn)估價師注冊證》的人員，不得以房地產(chǎn)估價師的名義從事房地產(chǎn)評估業(yè)務(wù)；未取得《房地產(chǎn)估價員崗位合格證》的人員，不得從事房地產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。
第八條 從事房地產(chǎn)咨詢、經(jīng)紀(jì)活動的人員，須經(jīng)市房產(chǎn)管理部門會同市工商行政管理部門培訓(xùn)、考核合格后，取得《房地產(chǎn)咨詢資格證》或《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證》。
第九條 申領(lǐng)《房地產(chǎn)咨詢資格證》或《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證》的人員應(yīng)具備下列條件：
（一） 具有完全民事行為能力；
（二） 有本市常住戶口和固定住所；
（三） 具有房地產(chǎn)或相關(guān)專業(yè)中等以上學(xué)歷；
（四） 具有與房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)的初級以上專業(yè)技術(shù)職稱；
（五） 有3年以上房地產(chǎn)工作實(shí)踐；
（六） 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十條 取得房地產(chǎn)中介服務(wù)資格證書的人員，必須受聘于一個房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，方可從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動。
國家機(jī)關(guān)現(xiàn)職公職人員及國家規(guī)定不得從事商業(yè)活動的其他人員，不得從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動。
第十一條 嚴(yán)禁偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)借房地產(chǎn)中介服務(wù)資格證書。
第三章 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)
第十二條 從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)包括房地產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等。
第十三條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以是具有獨(dú)立法人資格的有限責(zé)任公司，也可以采取合伙制、合作制或個體等形式組建；但個體中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得從事房地產(chǎn)價格評估業(yè)務(wù)。
第十四條 設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件：
（一） 有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)；
（二） 有固定的經(jīng)營場所；
（三） 有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的注冊資金；
（四） 有符合規(guī)定數(shù)量的取得相應(yīng)資格證書的專業(yè)技術(shù)人員；
（五） 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十五條 設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)向市房產(chǎn)管理部門申請核定資質(zhì)等級，持資質(zhì)等級證書到工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照。領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照這之日起30日內(nèi)持營業(yè)執(zhí)照到市、縣（市）、上街區(qū)房產(chǎn)管理部門備案。
第十六條 房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)按其注冊資金和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格核定相應(yīng)的資質(zhì)等級。資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)及承接業(yè)務(wù)范圍，由市房產(chǎn)管理部門根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定制定。
房地產(chǎn)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)不劃分資質(zhì)等級。
房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得超越資質(zhì)等級從事評估、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。
第十七條 對房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)由市或縣（市）、上街區(qū)房產(chǎn)管理部門實(shí)行年審制度。示經(jīng)年審或年審不合格的，不得繼續(xù)從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動。
第十八條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一） 按核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事經(jīng)營活動；
（二） 依法繳納稅費(fèi)；
（三） 按物價部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取中介服務(wù)費(fèi)；
（四） 如實(shí)填報業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表。
第十九條 房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)不得兼營房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。房地產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)紀(jì)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得兼營房地產(chǎn)各評估業(yè)務(wù)。
第四章 中介服務(wù)業(yè)務(wù)
第二十條 房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)，由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理，并與委托方簽訂書面中介服務(wù)合同。
第二十一條 房地產(chǎn)中介服務(wù)合同應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（一） 合同各方當(dāng)事人名稱（姓名）、住所；
（二） 中介服務(wù)項目的名稱、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)；
（三） 合同履行期限；
（四） 收費(fèi)數(shù)額和支付方式、時間；
（五） 違約責(zé)任和爭議解決方式；
（六） 當(dāng)事人約定的其他內(nèi)容。
第二十二條 經(jīng)委托人同意，房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可將受托的房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)委托給具有相應(yīng)資格的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理，但不得增加中介服務(wù)費(fèi)。
第二十三條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布房地產(chǎn)廣告，應(yīng)當(dāng)在廣告中載明中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、資質(zhì)證書號。廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)，不得發(fā)布虛假廣告。
第二十四條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與委托人簽訂中介服務(wù)合同后，可預(yù)收不超過30％的中介服務(wù)費(fèi)。中介服務(wù)成功后，委托人應(yīng)在30日內(nèi)支付全部中介服務(wù)費(fèi)，當(dāng)事人雙方在中介服務(wù)合同中另有約定的，從其約定；中介服務(wù)未成功的，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)退回預(yù)收的中介服務(wù)費(fèi)，但由于委托人的原因造成中介服務(wù)未成功的除外。
房地產(chǎn)中介服務(wù)費(fèi)能夠即時結(jié)清的，不適用前款規(guī)定。
第二十五條 房地產(chǎn)中介服務(wù)費(fèi)由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收取，并開具發(fā)票。房地產(chǎn)中介服務(wù)人員不得直接收取中介服務(wù)費(fèi)。
第二十六條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)記錄，設(shè)立業(yè)務(wù)臺帳，健全業(yè)務(wù)統(tǒng)計報告制度。業(yè)務(wù)記錄、業(yè)務(wù)臺帳應(yīng)當(dāng)載明開展業(yè)務(wù)的收支情況及房產(chǎn)管理部門要求的其他內(nèi)容。業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表應(yīng)按規(guī)定的時間報送市、縣（市）、上街區(qū)房產(chǎn)管理部門。
第二十七條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)，可以根據(jù)需要查閱委托人的有關(guān)資料和文件，查看業(yè)務(wù)現(xiàn)場和設(shè)施。委托人應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助。
第二十八條 因房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的過錯，給當(dāng)事人造成損害的，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)賠償后可向有過錯的中介服務(wù)人員追償。
因委托人的過錯，給房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或人員造成損害的，委托人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十九條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及中介服務(wù)人員不得直接從事房地產(chǎn)吞吐業(yè)務(wù)。
第三十條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及中介服務(wù)人員在中介服務(wù)活動中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一） 提供客觀、公正、準(zhǔn)確、高效的服務(wù)；
（二） 介紹對委托人有利的交易對象；
（三） 將定約機(jī)會和交易情況如實(shí)、完整、及時報告當(dāng)事各方；
（四） 為當(dāng)事人保守商業(yè)秘密和個人隱私。
第三十一條 房地產(chǎn)中介服務(wù)人員在中介服務(wù)活動中不得有下列行為：
（一）索取、收受委托合同以外的酬金或其他財物，或者利用業(yè)務(wù)之便牟取不正當(dāng)利益；
（二） 允許他人以自己名義從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)；
（三） 同時受聘于兩個或兩個以上中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；
（四） 與一方當(dāng)事人串通損害另一方當(dāng)事人的利益；
（五） 隱瞞真實(shí)情況，提供虛假材料；
（六） 法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第三十二條 房地產(chǎn)價格評估人員與委托事項有關(guān)當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。委托人有權(quán)要求其回避。
第三十三條 委托人委托的事項違法的，房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及中介服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)拒絕接受委托。
第五章 罰則
第三十四條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由市、縣（市）、上街區(qū)房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可處以2000元以上10000元以下罰款：
（一） 未經(jīng)房產(chǎn)管理部門核定資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的；
（二） 超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動的；
（三） 超過經(jīng)核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動的；
（四） 未經(jīng)年審或年審不合格，繼續(xù)從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動的。
第三十五條 違反本辦法第二十九條規(guī)定的，由市、縣（市）、上街區(qū)房產(chǎn)管理部門責(zé)令改正，并可處以10000元上30000元以下罰款。
第三十六條 違反本辦法第十一條規(guī)定的，由市、縣（市）、上街區(qū)房產(chǎn)管理部門責(zé)令改正，給予警告，并可處以500元以上1000元以下罰款。
第三十七條 房地產(chǎn)中介服務(wù)人員違反本辦法第三十一條規(guī)定的，由市、縣（市）、上街區(qū)房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可處以500元以上2000元以下罰款。
第三十八條 違反本辦法的行為，觸犯其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰。
第三十九條 當(dāng)事人對房產(chǎn)管理部門所作的行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或向人民法院起訴。
第六章 附 則
第四十條 本辦法自2000年5月1日起施行。
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