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解開物業(yè)費(fèi)死結(jié)要靠“制度解”
編輯:南陽樓市網(wǎng) 2019年12月18日16:33 來源:南陽樓市網(wǎng)
近日,某地一小區(qū)發(fā)生悲劇。因部分業(yè)主拖欠物業(yè)費(fèi),物業(yè)公司關(guān)停了公用電梯。一位六旬老人在爬樓梯時不幸猝死,而老人一家從未欠繳過物業(yè)費(fèi)。物業(yè)公司是否有權(quán)懲戒性地關(guān)停電梯,誰又該為這起悲劇負(fù)責(zé)?目前,當(dāng)?shù)匦旁L局和街道辦已介入調(diào)查。

這起事件之所以引發(fā)關(guān)注,在于大家對其中癥結(jié)的感同身受。提起自家小區(qū)的物業(yè)管理,許多人滿腹牢騷,垃圾清運(yùn)不及時、設(shè)施養(yǎng)護(hù)不上心、花草樹木沒人管、車位收費(fèi)不合理……而業(yè)主們表達(dá)不滿的方式往往簡單又直接——拒交物業(yè)費(fèi)。對此,物業(yè)公司也滿肚子委屈:業(yè)主素質(zhì)參差不齊,物業(yè)費(fèi)回回難收,破壞環(huán)境、私搭亂建倒防不勝防,自己又沒有執(zhí)法權(quán),許多問題被迫久拖不治。這個時候,一旦遭遇收費(fèi)難,一些物業(yè)公司便找到了“撒氣筒”,不惜停水停電跟業(yè)主“硬杠”。由此,一個“物業(yè)管理差—業(yè)主不交費(fèi)—居住品質(zhì)進(jìn)一步滑坡”的惡性循環(huán)出現(xiàn)了。

老人爬樓梯猝死,是這一惡性循環(huán)導(dǎo)致的極端結(jié)果。面對血的教訓(xùn),有必要加速尋找打破僵局的辦法!肮芗摇弊儭霸┘摇,說到底是少了一套成熟的糾紛處理機(jī)制。試想,惡性循環(huán)初顯,倘若有個主事的人或組織站出來調(diào)解,是不是就不至于“小事拖大、大事拖炸”了?理想狀況下,這個角色應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委員會扮演。但著眼現(xiàn)實(shí),不少問題小區(qū),居民訴求各異、人心渙散,坐到一起已難上加難,更遑論后續(xù)了。此番涉事的物業(yè),就是由業(yè)主委員會引進(jìn)的新物業(yè),還不是照樣干砸了?換一個角度看,這些實(shí)際情況至少提供了兩個破題方向:或是優(yōu)化業(yè)主委員會機(jī)制,或是尋找其他“為民做主”的責(zé)任主體。

要想解開死結(jié),總得有人向前一步。在這方面,北京正在探索的“制度解”或有借鑒價值。已經(jīng)一審的《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例(草案)》中,針對現(xiàn)實(shí)問題拿出了不少新舉措,比如降低業(yè)主委員會設(shè)立門檻,將物業(yè)管理納入社區(qū)治理,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)等等。這些藥方的成效尚有待進(jìn)一步檢驗(yàn),但至少開了個好頭,傳遞出鮮明的信號,那就是作為組織化力量的物業(yè)公司不能任性,而應(yīng)當(dāng)成為改變的起點(diǎn),起碼要兜住小區(qū)基本公共服務(wù)的底。某種意義上,恰恰因?yàn)樽鳛槠髽I(yè)的物業(yè)公司有逐利的沖動,才需要代表公共利益的外部力量對其進(jìn)行監(jiān)管。通過完善制度,捋順物業(yè)公司、業(yè)委會、社區(qū)等主體的關(guān)系,形成管理閉環(huán)、突破“惡性循環(huán)”,治理效能才能最大限度釋放出來。

隨著我國進(jìn)入城鎮(zhèn)化較快發(fā)展的中后期,許多“90后”“00后”小區(qū)也進(jìn)入了問題多發(fā)期。期待各地加緊探索,因地制宜拿出更多切實(shí)管用的舉措,推動小區(qū)治理走向成熟,讓無奈的惡性循環(huán)化為看得見、摸得著的獲得感。

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