城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理暫行辦法
編輯：南陽樓市網(wǎng)
2002年06月13日00:00
來源：南陽樓市網(wǎng)
第一章總則
第一條為加強(qiáng)城市房屋的產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)籍管理，保護(hù)房屋產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，制訂本辦法。
第二條本辦法所稱城市，是指國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)。
本辦法所稱城市房屋產(chǎn)權(quán)，是指城市房屋的所有權(quán)。
本辦法所稱城市房屋產(chǎn)籍，是指城市房屋的產(chǎn)權(quán)檔案、地籍圖紙以及帳冊、表卡等其他反映產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀和歷史情況的資料。
第三條城市房屋的產(chǎn)權(quán)和該房屋占用土地的使用權(quán)實(shí)行權(quán)利人一致的原則，除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外，不得分離。
第四條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的管理工作。
縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的管理工作。
第五條城市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照國家和地方有關(guān)房地產(chǎn)管理的法規(guī)和政策，做好城市房屋產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移鑒證、房產(chǎn)測繪和房產(chǎn)檔案資料的管理工作。
第二章城市房屋產(chǎn)權(quán)管理
第六條城市房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更和他項(xiàng)權(quán)利的設(shè)定，均須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定。
房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，該房屋占用土地的使用權(quán)應(yīng)當(dāng)同時(shí)轉(zhuǎn)移。
第七條共有房屋的產(chǎn)權(quán)，除確實(shí)難以分割的外允許分割；土地使用權(quán)不能分割的，應(yīng)當(dāng)維持土地的共同使用權(quán)。
第八條城市房產(chǎn)設(shè)定抵押等他項(xiàng)權(quán)利時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括房屋所占用的土地使用權(quán)。
第九條城市房屋有下列情況之一的，除依法繼承或者人民法院判決的外，禁止產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利：
(一)在城市改造規(guī)劃實(shí)施范圍內(nèi)的；
(二)在國家建設(shè)征用土地范圍內(nèi)的；
(三)其他依法禁止轉(zhuǎn)移、變更的。
本條款除第三項(xiàng)外，禁止期限不得超過一年。
第十條城市房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更和他項(xiàng)權(quán)利的設(shè)定，均應(yīng)當(dāng)依照《城鎮(zhèn)房屋所有權(quán)登記暫行辦法》的規(guī)定，向房屋所在地的市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門申請登記，經(jīng)審查確認(rèn)產(chǎn)權(quán)后，發(fā)給房屋產(chǎn)權(quán)證。
房屋產(chǎn)權(quán)證是房屋產(chǎn)權(quán)的合法憑證，任何單位和個(gè)人都不得涂改或者偽造。
第十一條縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門可以根據(jù)需要，組織本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋產(chǎn)權(quán)登記或者驗(yàn)證。凡被列入房屋產(chǎn)權(quán)總登記或者驗(yàn)證范圍內(nèi)的，均須按照規(guī)定辦理核準(zhǔn)登記和驗(yàn)證手續(xù)。
第十二條對于逾期無人申請產(chǎn)權(quán)登記，或者申請人不能提供取得產(chǎn)權(quán)的合法證明文件的房屋，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。
第三章城市房屋產(chǎn)籍管理
第十三條城市房屋產(chǎn)籍應(yīng)當(dāng)由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門統(tǒng)一管理，并建立健全房地產(chǎn)檔案和房產(chǎn)測繪的管理制度。
第十四條城市房屋的測量，應(yīng)當(dāng)符合房屋管理和測量規(guī)范的要求，準(zhǔn)確反映房屋自然狀況，并繪制符合規(guī)范的圖表，為審查確認(rèn)產(chǎn)權(quán)提供可靠依據(jù)。
第十五條城市房屋的產(chǎn)籍，應(yīng)當(dāng)依照房地丘(地)號建立。按照房地產(chǎn)測量規(guī)范執(zhí)行。
第十六條城市房屋產(chǎn)權(quán)檔案，應(yīng)當(dāng)以產(chǎn)權(quán)人為宗立卷。宗內(nèi)文件的排列，可以按照產(chǎn)權(quán)的變化時(shí)間為序。
城市房屋產(chǎn)權(quán)檔案必須長期保存。如果發(fā)生丟失或者損毀時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。
第十七條對于城市房屋產(chǎn)籍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移、變更等及時(shí)加以調(diào)整和補(bǔ)充。
第四章罰則
第十八條凡未按照本辦法申請并辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記的，其房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更和他項(xiàng)權(quán)利的設(shè)定，均為無效。
第十九條對于違反本辦法第九條、第十條、第十一條規(guī)定的，縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門可以根據(jù)情節(jié)，給予行政處罰。具體處罰辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第二十條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章附則
第二十一條因房屋產(chǎn)權(quán)引起的糾紛，可以由當(dāng)事人共同協(xié)商解決，也可以申請房地產(chǎn)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或者訴請人民法院裁決。
第二十二條涉外房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外，適用于本辦法。
未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)，依照本辦法執(zhí)行。
第二十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門可以根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)發(fā)布。
第二十四條本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條本辦法自一九九一年一月一日起施行。一九八二年三月二十七日國家城建總局頒發(fā)的《關(guān)于城市(鎮(zhèn))房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
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