國家康居示范工程管理辦法
編輯：南陽樓市網(wǎng)
2004年06月16日12:45
來源：南陽樓市網(wǎng)
第一章 總則
第一條 為貫徹《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量若干意見的通知》（國辦發(fā)[1999]72號）精神，落實(shí)《國家康居示范工程實(shí)施大綱》（建住房[1999]98號）所確定的工作內(nèi)容，指導(dǎo)國這康居示范工程的建設(shè)，提高住宅建設(shè)質(zhì)量，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，制訂本辦法。
第二條 凡申報(bào)國家康居示范工程（以下簡稱示范工程）的項(xiàng)目，應(yīng)依據(jù)建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心（以下簡稱住宅中心）編制的《國家康居示范工程建設(shè)技術(shù)要點(diǎn)》中的技術(shù)體系，凍結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖≌a(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀和發(fā)展計(jì)劃，制定切實(shí)可行的建設(shè)方案。
第三條 凡申報(bào)示范工程的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)《商品住宅性能認(rèn)定管理辦法》（試行）（建住房[1999]114號）實(shí)行住宅性能認(rèn)定工作。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申報(bào)國家康居示范工程時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈≌袌龅男枨螅瑢M建住宅按照不同的性能等級（1A、2A、3A）進(jìn)行申報(bào)。
第四條 申報(bào)的示范工程應(yīng)具備一定的規(guī)模。大中城市住宅小區(qū)用地規(guī)模不宜小于8公頃；小城市住宅小區(qū)用地規(guī)模不宜小于6公頃；小城鎮(zhèn)住宅小區(qū)用地規(guī)模不宜小于3公頃。住宅小區(qū)的建設(shè)應(yīng)符合統(tǒng)一規(guī)劃、成片開發(fā)、綜合配套的要求。
第五條 各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門應(yīng)對申報(bào)示范工程的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。工程的定點(diǎn)應(yīng)貫徹"少而精"和"擇優(yōu)"原則，但不宜集中在少數(shù)地區(qū)或城市。示范工程應(yīng)在2-3年內(nèi)建設(shè)完成。
第六條 申報(bào)部門型示范工程應(yīng)符合下列條件：
（1）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須具有一級房地產(chǎn)一切資質(zhì)；
（2）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)負(fù)債率不得高于60%；
（3）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)具有開發(fā)10萬平方米以上綜合配套小區(qū)的業(yè)績；
（4）示范工程中有關(guān)住宅產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)較高的技術(shù)集成及部品集成，符合住宅中心編制的《國家康居示范工程成套技術(shù)量比評價(jià)指標(biāo)》的要求，評價(jià)值應(yīng)達(dá)到先進(jìn)水平；
（5）示范工程建設(shè)中應(yīng)開展國際交流和技術(shù)合作。
第七條申報(bào)企業(yè)型示范工程應(yīng)符合下列條件：
（1）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須具有一級房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)；
（2）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)負(fù)債率不得高于60%；
（3）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)具有開發(fā)10平方米以上綜合配套小區(qū)的業(yè)績；
（4）示范工程中有關(guān)住宅產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)較高的技術(shù)集成及部品集成，符合住宅中心編制的《國家康居示范工程在套技術(shù)量化評價(jià)指標(biāo)》的要求，評價(jià)值不應(yīng)低于較先進(jìn)水平；
（5）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)具有一定的住宅產(chǎn)品的配套開發(fā)生產(chǎn)能力，并形成企業(yè)的品牌或能聯(lián)合多個(gè)部品生產(chǎn)企業(yè)形固定的供配體系。
第八條 申報(bào)地方型示范工程應(yīng)符合下列條件：
（1）在大中城市開發(fā)示范工程的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須具有二級以上房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)；
在小城市、小城鎮(zhèn)開發(fā)示范工程的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須具有三級以上房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)；
（2）示范工程中有關(guān)住宅產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)容應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件體現(xiàn)一定的技術(shù)集成及部品集成，符合住宅中心編制的《國家康居示范工程成套技術(shù)量化評價(jià)指標(biāo)》的要求，評價(jià)值不應(yīng)低于一般水平；
（3）小城鎮(zhèn)或家村設(shè)點(diǎn)建設(shè)示范工程；
（4）示范工程應(yīng)對地方住宅產(chǎn)品的系列開發(fā)、工業(yè)化生產(chǎn)、配套供應(yīng)，起到良好的帶動作用，并更具地方居信住特色和建筑文化傳統(tǒng)。
第二章 指導(dǎo)和管理
第九條 按照《國家康居示范工程實(shí)施大綱》規(guī)定，示范工程由建設(shè)統(tǒng)一指導(dǎo)和管理。
第十條 根據(jù)《國家康居示范工程實(shí)施大綱》規(guī)定，住宅中心負(fù)責(zé)示范工程的技術(shù)指導(dǎo)，建設(shè)中期檢查、達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收等日常管理工作。凡經(jīng)批準(zhǔn)列入項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的示范工程，應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展情況，由住宅中心會同有關(guān)部門組織實(shí)施以下各階段的審查工作：
（1）學(xué)術(shù)可行性研究報(bào)告及設(shè)計(jì)方案的評審：首先由地方建設(shè)主宇航局部門組織初審，將初審結(jié)果報(bào)住宅中心。住宅中心會同建設(shè)部有關(guān)司局組織專家委員會依照《國家康居示范工程成套技術(shù)量化評價(jià)指標(biāo)》和《國家康居示范工程設(shè)計(jì)方案評審辦法及要求》進(jìn)行評審。設(shè)計(jì)方案與技術(shù)可行性研究報(bào)告應(yīng)同時(shí)報(bào)審，評審結(jié)果以部文發(fā)布。
（2）初步設(shè)計(jì)審查：由地方建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織，住宅中心委派有關(guān)專家到項(xiàng)目所在地參與審查，按照《國家康居示范工程初步設(shè)計(jì)審查提綱》，重點(diǎn)審查技術(shù)可行性研究報(bào)告中有關(guān)住宅產(chǎn)業(yè)化內(nèi)容落實(shí)的情況。
（3）施工圖審查：由地方建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審查施工圖設(shè)計(jì)文件。
（4）專項(xiàng)審查：由地方建設(shè)主部門負(fù)責(zé)組織，住宅中心委派有關(guān)專家到項(xiàng)目所在地參與審查，重點(diǎn)審查專項(xiàng)設(shè)計(jì)（如環(huán)境景觀設(shè)計(jì)、智能化設(shè)計(jì)等）的技術(shù)可行性及經(jīng)濟(jì)合理性。
（5）辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)：接受當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
（6）建設(shè)中期檢查：地方建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理等各方人員對示范工程的施工進(jìn)行中期檢查，住宅中心委派有關(guān)專家參與，按照《國家康居示范工程建設(shè)中期檢查提綱》，重點(diǎn)檢查工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)和住宅產(chǎn)業(yè)化內(nèi)容在建設(shè)工程的具體實(shí)施。對工程中關(guān)鍵性成套技術(shù)項(xiàng)目，開展專家現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)工作。
（7）達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收：工程竣工驗(yàn)收后，向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。地方建設(shè)行政主宇航局部門依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和《城市住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收管理辦法》，對示范工程進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，向建設(shè)部申請達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。建設(shè)部會同地方建設(shè)主宇航局部門組成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收小組，按照《商品住宅性能認(rèn)定管理辦法》，對示范工程進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，向建設(shè)部申請達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。建設(shè)部會同地方建設(shè)主管部門組成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收小組，按照《商品住宅性能認(rèn)定管理辦法》（試行）（建住房[1999]114號文）對示范工程進(jìn)行性能認(rèn)定，并頒發(fā)相應(yīng)的等級證書和標(biāo)志；按照《國家康居示范工程達(dá)標(biāo)驗(yàn)收考核指標(biāo)》內(nèi)容進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，并根據(jù)以上驗(yàn)收結(jié)果，對示范工程和有關(guān)單位頒發(fā)標(biāo)志。
第十一條 申報(bào)示范工程，應(yīng)按照住宅中心網(wǎng)站（www.chinahouse.gov.cn）上"國家康居示范工程申報(bào)"的要求，在線填寫申報(bào)表，報(bào)送住宅中心；凡經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的示范工程，應(yīng)在住宅中心網(wǎng)站的"示范小區(qū)在線"欄目建立主頁，并及時(shí)更新開發(fā)建設(shè)過程中的產(chǎn)業(yè)化動態(tài)、工程進(jìn)展等信息。
第三章 附則
第十二條 為加強(qiáng)對示范工程的嚴(yán)格管理，對通過階段性審查的示范工程，每年重新公布一次名單。
第十三條 當(dāng)示范工程在建設(shè)過程中屬以下條件之一時(shí)，將取消示范資格，不再列入本章第一條中公布范圍：
(1)設(shè)計(jì)方案審查、初步設(shè)計(jì)審查、施工圖審查、專項(xiàng)審查、建設(shè)中期檢查階段沒有通過審查，或沒有按照審查意見進(jìn)行修改；
(2)《國家康居示范工程住宅產(chǎn)業(yè)技術(shù)可行性研究報(bào)告》審批通過后，一年半內(nèi)沒有開工的。
第十四條 本辦法建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自發(fā)布日起施行。
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