河南省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例
編輯：南陽樓市網(wǎng)
2004年06月15日17:40
來源：南陽樓市網(wǎng)
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》以及國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對拆遷人補(bǔ)償、安置的、適用本條例。
第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。歷史文化名城的房屋拆遷，應(yīng)當(dāng)注意保持歷史文化名城的特色。
第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)照本條例的規(guī)定，對被拆遷人給予補(bǔ)償、安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
本條例所指拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本條例所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。
第五條 省建設(shè)行政主管部門對全省城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。
省轄市、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門）對本行政區(qū)域的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)；計(jì)劃、規(guī)劃、國土資源等行政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的管理工作。
第二章 拆遷管理
第七條 房屋拆遷實(shí)行拆遷許可證制度。未取得房屋拆遷許可證，不得實(shí)施拆遷。
第八條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的房屋拆遷管理部門提交下列資料：
（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；
（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；
（三）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；
（四）拆遷計(jì)劃和拆遷方案；
（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。
第九條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)，對符合下列條件的申請人頒發(fā)房屋拆遷許可證：
（一）提交的資料齊全、合法、有效；
（二）申請的拆遷范圍與批準(zhǔn)的項(xiàng)目用地范圍一致；
（三）拆遷補(bǔ)償安置資金足額落實(shí)到位；
（四）拆遷計(jì)劃和拆遷方案符合本條例規(guī)定。
第十條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷許可證核發(fā)之日起五日內(nèi)，將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)以房屋拆遷公告的形式予以公布。拆遷人應(yīng)當(dāng)及時將公告內(nèi)容告知被拆遷人。
房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。
第十二條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托拆遷。
接受委托的拆遷單位，應(yīng)當(dāng)具有省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的房屋拆遷資格證書。
工程指揮部等臨時性機(jī)構(gòu)和房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。
第十三條 拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起十五日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門備案。
被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
第十四條 自拆遷公告公布之日起，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人不得進(jìn)行下列活動：
（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋；
（二）改變房屋和土地用途；
（三）租賃房屋。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過十二個月；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，延長暫停期限不得超過十二個月。
第十五條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定，就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限、違約責(zé)任、解決爭議的方法以及當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)，訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
第十六條 房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。
第十七條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承擔(dān)人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
第十八條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日三十日內(nèi)作出。
當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起三個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第十九條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的省轄市、縣（市）人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第二十條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第二十一條 尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門審核同意，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起三十日內(nèi)予以公告。
第二十二條 拆遷人在約定或者裁決的搬遷期限內(nèi)，不得對未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人停止供水、供電、供氣、供暖；不得強(qiáng)行拆除被拆遷人未搬遷的房屋。
拆遷人不得向被拆遷人非法收取各種費(fèi)用，不得為其他單位向被拆遷人代收、代扣各種費(fèi)用。
第二十三條 拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。
拆遷人應(yīng)當(dāng)在辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)開設(shè)拆遷補(bǔ)償安置資金專用帳戶，按照規(guī)定存入拆遷補(bǔ)償安置資金，并保證被拆遷人按時、足額領(lǐng)取。
房屋拆遷管理部門與拆遷人、開設(shè)拆遷補(bǔ)償安置資金專用帳戶的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)共同簽訂拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)督協(xié)議；金融機(jī)構(gòu)必須在房屋拆遷管理部門撥付資金通知后，方可撥付資金。
第二十四條 房屋拆除應(yīng)當(dāng)文明施工。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施，防塵降噪，保持環(huán)境清潔。
第二十五條 拆遷人完成拆遷后，應(yīng)及時提出驗(yàn)收申請，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)按照房屋拆遷許可證確定的內(nèi)容組織驗(yàn)收。
第二十六條 拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度，加強(qiáng)對拆遷檔案資料的管理。
第二十七條 公安、教育、房產(chǎn)、公用事業(yè)、電力等部門應(yīng)當(dāng)及時辦理和安排被拆遷人戶口轉(zhuǎn)移、子女轉(zhuǎn)學(xué)轉(zhuǎn)托、住房產(chǎn)權(quán)手續(xù)以及用水用電等事宜。
第三章 拆遷補(bǔ)償與安置
第二十八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依法對被拆遷人給予被償。
拆除違章建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑和批準(zhǔn)建設(shè)時規(guī)定如遇規(guī)劃調(diào)整應(yīng)無條件拆除的臨時建筑，不予補(bǔ)償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，按照其建筑面積的重置成新價(jià)結(jié)合剩余期限給予補(bǔ)償。
第二十九條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除國家另有規(guī)定外，被拆遷人可以選擇補(bǔ)償方式。
房屋拆遷不得因建設(shè)項(xiàng)目、工程性質(zhì)及被拆遷人的不同，實(shí)行不同的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)。
第三十條 被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價(jià)格確定。房地產(chǎn)市場評估價(jià)格由取得國家或省房地產(chǎn)估價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，以當(dāng)?shù)厝嗣裾弦荒甓裙嫉呢泿叛a(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)為基本依據(jù)，結(jié)合該房屋具體區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、成新、樓層、裝修等因素評估確定。貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)每年制定并公布一次，遇重大調(diào)整時應(yīng)當(dāng)召開聽證會。
被拆遷房屋的用途、建
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