住房公積金四問(wèn):建設(shè)部有關(guān)人員解疑釋惑
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2005年04月03日17:12
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住房公積金,是職工所在單位為職工繳存和職工個(gè)人繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金,它屬于職工個(gè)人所有,用于職工購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房。住房公積金與職工的利益密切相關(guān),但記者在采訪中了解到目前還有很多職工對(duì)于我國(guó)住房公積金達(dá)到多大規(guī)模、住房公積金如何管理運(yùn)作等問(wèn)題存有疑惑,建設(shè)部有關(guān)人員31日就這些問(wèn)題接受了新華社記者專訪。
我國(guó)住房公積金已達(dá)到多大規(guī)模?
來(lái)自建設(shè)部的數(shù)據(jù)顯示,截至2004年底,全國(guó)住房公積金繳存總額為7400億元,繳存余額為4893.5億元。實(shí)際繳存職工人數(shù)為6138.5萬(wàn)人,以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2003年統(tǒng)計(jì)年鑒在崗職工人數(shù)計(jì)算,覆蓋率為58.4%。
截至2004年底,住房公積金累計(jì)提取額為2506.8億元,占住房公積金繳存總額的33.9%,支持了3000多萬(wàn)名職工購(gòu)建住房。累計(jì)向433.8萬(wàn)名職工發(fā)放了個(gè)人住房貸款3403.8億元,較上年底增長(zhǎng)45.3%,高于繳存總額增速12個(gè)百分點(diǎn)。個(gè)人住房貸款余額占住房公積金繳存余額的比例為45.6%,比上年底提高了5.87個(gè)百分點(diǎn)。
公積金管理機(jī)構(gòu)有多少個(gè)?
在我國(guó)負(fù)責(zé)住房公積金管理運(yùn)作的是住房公積金管理中心,它是直屬城市人民政府的不以營(yíng)利為目的的獨(dú)立的事業(yè)單位。
2002年國(guó)務(wù)院修改《住房公積金管理?xiàng)l例》,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知》后,建設(shè)部等部門和各級(jí)地方政府對(duì)全國(guó)住房公積金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,目前我國(guó)住房公積金的管理機(jī)構(gòu)從近2500家減少為340多家,管理人員從25000人縮減為15000人。
據(jù)建設(shè)部有關(guān)人員介紹,住房公積金管理中心主要履行以下幾方面職責(zé):編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計(jì)劃;負(fù)責(zé)記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況;負(fù)責(zé)住房公積金的核算;審批住房公積金的提取、使用;負(fù)責(zé)住房公積金的保值和歸還;編制住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告;承辦住房公積金管理委員會(huì)決定的其他事項(xiàng)。
住房公積金的增值收益用于何處?
建設(shè)部有關(guān)人員介紹說(shuō),住房公積金主要用于發(fā)放個(gè)人住房貸款和職工購(gòu)建房提取,近幾年,各地均加快發(fā)展個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)。2004年發(fā)放貸款1060億元,相當(dāng)于同期繳存余額的98%,比2003年同期增長(zhǎng)41%。在保證住房公積金提取和貸款的前提下,住房公積金管理中心可以將住房公積金用于購(gòu)買國(guó)債。2004年共購(gòu)買國(guó)債328.7億元,國(guó)債余額為515.66億元,占住房公積金繳存余額的比例為10.5%。
住房公積金的增值收益要存入住房公積金管理中心在受委托銀行開(kāi)立的住房公積金增值收益專戶,用于建立住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、住房公積金管理中心的管理費(fèi)用和建設(shè)城市廉租住房的補(bǔ)充資金。
2004年增值收益為48.6億元,貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額為122.5億元,占貸款余額的5.4%;廉租住房補(bǔ)充資金總額36.07億元,余額20.58億元,為城市廉租住房建設(shè)提供了15.5億元補(bǔ)充資金。
管理費(fèi)從何支出?
建設(shè)部有關(guān)人員表示,住房公積金管理中心的管理費(fèi)用是由住房公積金管理中心按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)編制全年預(yù)算支出總額,報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn)后,從住房公積金增值收益中上交本級(jí)財(cái)政,由本級(jí)財(cái)政撥付。
住房公積金管理中心的管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門按照略高于國(guó)家規(guī)定的事業(yè)單位費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)制定。
數(shù)據(jù)顯示,2004年提取管理費(fèi)12.2億元。
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