根據(jù)中華人民共和國憲法第十二條規(guī)定：社會主義的公共財產(chǎn)神圣不可侵犯。國家保護(hù)社會主義公共財產(chǎn)，禁止任何組織和個人用任何手段侵占或破壞國家和集體的財產(chǎn)。
國家房產(chǎn)屬于社會主義全民所有，按統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級管理的原則，國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在授權(quán)范圍內(nèi)對國有房產(chǎn)行使占有、使用、收益和處分的權(quán)利，同時負(fù)有保護(hù)國有房產(chǎn)不受損失的義務(wù)。授權(quán)單位轉(zhuǎn)移國有房產(chǎn)時，必須征得上級主管機(jī)關(guān)的同意并經(jīng)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。集體所有房產(chǎn)，是社會主義勞動群眾集體組織所有的房產(chǎn)，集體組織依法享有本組織所有房產(chǎn)的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。
所有權(quán)有兩個特征：
一是明確性，它是一個包括財產(chǎn)所有者的各種權(quán)利及對限制和破壞這些權(quán)利時的處罰在內(nèi)的完整體系。
二是專有性：它使因一種行為而產(chǎn)生的所有報酬和損失都可以直接與有權(quán)采取這一行為的人相聯(lián)系。
因此，購買二手房，必須是產(chǎn)權(quán)交易，使用權(quán)是不能交易的。產(chǎn)權(quán)房交易有交易規(guī)則，使用權(quán)房交易純屬投機(jī)。
所謂房屋的使用權(quán)是指產(chǎn)權(quán)屬于國家，使用者在一定期限內(nèi)對房屋有使用權(quán)，沒有占有、收益、處分的權(quán)力。
所以使用權(quán)房是不能交易的，購房人千萬不要被交易條件，特別是交易價格所誘惑。任何鉆政策的空隙，造成國有財產(chǎn)流失的行為最終都是自尋煩惱！
