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政府說(shuō)，為了遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，中國(guó)將加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作，并 逐步擴(kuò)大到全國(guó)，但沒(méi)有給出時(shí)間表。8月份，70個(gè)主要城市的房?jī)r(jià)同比上漲9.3%，政府不得不打壓購(gòu)買(mǎi)多套住房的行為。瑞士信貸銀行集團(tuán)認(rèn)為，中國(guó)政府可能很快要在上海、深圳和重慶等城市征收房產(chǎn)稅。新措施傳遞了清晰的政策信息，即在控制房?jī)r(jià)問(wèn)題上，北京的態(tài)度是嚴(yán)肅的。這應(yīng)該有助于抑制房?jī)r(jià)迅速攀升的預(yù)期。

在全球經(jīng)濟(jì)不景氣之際，政府向房地產(chǎn)市場(chǎng)施加壓力的意愿表明，控制因買(mǎi)不起房而產(chǎn)生的公眾不滿情緒在政治上具有重要性。但這也凸顯了北京在遏制房?jī)r(jià)上的困難。盡管缺乏具體內(nèi)容，但財(cái)政部近期發(fā)表的聲明更加表明，當(dāng)局今年正在認(rèn)真考慮采取強(qiáng)有力的財(cái)政措施，從根本上改變房地產(chǎn)市場(chǎng)的格局。美國(guó)銀行一美林經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸挺說(shuō)：“北京真的下決心遏制房?jī)r(jià)了�！�

自上而下的方法。在最近幾個(gè)月里，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)老百姓買(mǎi)得起的房屋建設(shè)的關(guān)注已經(jīng)有所增加。此舉既是對(duì)民眾不滿房?jī)r(jià)飆升的反應(yīng)，也是對(duì)房地產(chǎn)投資預(yù)期放緩的一種補(bǔ)償。隨著商品房?jī)r(jià)格飆升到令大多數(shù)人都望塵奠及的水平，保障房的市場(chǎng)需求比以往任何時(shí)候都要強(qiáng)烈。過(guò)去在房地產(chǎn)熱時(shí)期令開(kāi)發(fā)商提不起興趣的項(xiàng)目現(xiàn)在反而更切實(shí)可行，因?yàn)殇N(xiāo)量基本上能得到保證。長(zhǎng)期關(guān)注中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的人會(huì)發(fā)現(xiàn)，近幾年保障房的目標(biāo)都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，原因是刺激方向不對(duì)，且地方資金不足。

然而在過(guò)去兩個(gè)月，我們看到了來(lái)自各級(jí)政府不同尋常的強(qiáng)烈呼聲，以及一些主要開(kāi)發(fā)商呼吁增加對(duì)保障房關(guān)注的跡象。中央政府的決心已經(jīng)傳到了地方政府。刺激方向和地方政府資金問(wèn)題正在通過(guò)新的資金籌措安排而得到逐步解決。有了這些措施，地方政府應(yīng)該能朝著保障房的目標(biāo)取得重大進(jìn)展。不過(guò)一些財(cái)政赤字較大、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金負(fù)擔(dān)較重的地區(qū)有可能會(huì)落在后面。

過(guò)去的一年，房?jī)r(jià)在人們的猶疑與觀望中繼續(xù)上揚(yáng)。官方數(shù)據(jù)顯示，今年1-7月，北京四環(huán)路以?xún)?nèi)住宅期房均價(jià)為每方米3.4萬(wàn)元人民幣。房?jī)r(jià)超出了普通百姓的承受能力。進(jìn)入21世紀(jì)以后，中國(guó)的住房和房地產(chǎn)業(yè)，一直存在房?jī)r(jià)上漲過(guò)快(含房?jī)r(jià)過(guò)高)、投資增長(zhǎng)過(guò)快和大套型住房比重過(guò)大三大突出問(wèn)題，房?jī)r(jià)上漲過(guò)快則尤為突出。

目前中國(guó)政府及時(shí)地發(fā)現(xiàn)了這三大突出問(wèn)題，并于2003年開(kāi)始，拉開(kāi)了房地產(chǎn)調(diào)控的序幕。遺憾的是，國(guó)務(wù)院的調(diào)控要求沒(méi)有很好地落實(shí)。直到2009年和今年初，一些城市的房?jī)r(jià)仍在猛漲。過(guò)去7年，不少城市房地產(chǎn)調(diào)控“雨過(guò)地皮濕”，搞成了“空調(diào)”，搞成了“調(diào)漲調(diào)漲再調(diào)漲”。

2009年末至今，國(guó)務(wù)院連續(xù)采取措施，并以2010年4月發(fā)出的“10號(hào)文”為代表，把住房問(wèn)題提到了關(guān)系國(guó)計(jì)民生的高度上。9月29日相關(guān)部委的新一輪調(diào)控，進(jìn)一步細(xì)化了“10號(hào)文”的內(nèi)容�！罢{(diào)控新政”決不能再重蹈“空調(diào)”的覆轍，不能再因調(diào)控會(huì)帶來(lái)一定幅度的房?jī)r(jià)下跌和建設(shè)規(guī)�？s減而猶豫動(dòng)搖，而要頂住來(lái)自各方面的壓力和阻力，切實(shí)地把宏觀調(diào)控的要求落到實(shí)處。

中國(guó)政府的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施包括規(guī)范市場(chǎng)秩序，完善土地、財(cái)稅、金融政策，抑制投資、投機(jī)性需求，引導(dǎo)市場(chǎng)增加普通商品房供給，加快保障性住房建設(shè)，發(fā)展公共租賃住房，促進(jìn)形成合理的住房供給結(jié)構(gòu)，滿足多層次的住房需求等多方面。如住房保障建設(shè)初顯成效，截至2008年底，中國(guó)已解決800多萬(wàn)戶城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的住房問(wèn)題。

截至今年8月底，全國(guó)保障性安居工程已開(kāi)工410萬(wàn)套，占年度計(jì)劃的70%。值得關(guān)注的是，本輪調(diào)控除了運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的手段，還加強(qiáng)了對(duì)地方政府的監(jiān)督和問(wèn)責(zé)力度，對(duì)省級(jí)人民政府穩(wěn)定房?jī)r(jià)和住房保障工作進(jìn)行考核與問(wèn)責(zé)。對(duì)政策落實(shí)不到位、工作不得力的，要進(jìn)行約談，直至追究責(zé)任。溫 總 理在國(guó)慶招待會(huì)致辭中再次強(qiáng)調(diào)增加保障性住房供給，保持房地產(chǎn)價(jià)格的合理和穩(wěn)定，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更廣泛地惠及全體人民。