城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制綱要(試行)
編輯：南陽樓市網(wǎng)
2002年12月19日00:00
來源：南陽樓市網(wǎng)
為貫徹落實《城市綠化條例》(國務(wù)院[1992]100號令)和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》(國發(fā)[2001]20號)，加強(qiáng)我國《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制的制度化和規(guī)范化，確保規(guī)劃質(zhì)量，充分發(fā)揮城市綠地系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境效益、社會經(jīng)濟(jì)效益和景觀文化功能，特制定本《綱要》。
《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》是《城市總體規(guī)劃》的專業(yè)規(guī)劃，是對《城市總體規(guī)劃》的深化和細(xì)化�！冻鞘芯G地系統(tǒng)規(guī)劃》由城市規(guī)劃行政主管部門和城市園林行政主管部門共同負(fù)責(zé)編制，并納入《城市總體規(guī)劃》。
《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》的主要任務(wù)，是在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)《城市總體規(guī)劃》中的城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、用地布局等規(guī)定，科學(xué)制定各類城市綠地的發(fā)展指標(biāo)，合理安排城市各類園林綠地建設(shè)和市域大環(huán)境綠化的空間布局，達(dá)到保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化城市人居環(huán)境、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的目的。
《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》成果應(yīng)包括：規(guī)劃文本、規(guī)劃說明書、規(guī)劃圖則和規(guī)劃基礎(chǔ)資料四個部分。其中，依法批準(zhǔn)的規(guī)劃文本與規(guī)劃圖則具有同等法律效力。
本《綱要》由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起生效。全國各地城市在《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》的編制和評審工作中，均應(yīng)遵循本《綱要》。在實踐中，各地城市可本著“與時俱進(jìn)”的原則積極探索，發(fā)現(xiàn)新問題及時上報，以便進(jìn)一步充實完善本《綱要》的內(nèi)容。
規(guī)劃文本
一、總則
包括規(guī)劃范圍、規(guī)劃依據(jù)、規(guī)劃指導(dǎo)思想與原則、規(guī)劃期限與規(guī)模等
二、規(guī)劃目標(biāo)與指標(biāo)
三、市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃
四、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)、布局與分區(qū)
五、城市綠地分類規(guī)劃
簡述各類綠地的規(guī)劃原則、規(guī)劃要點和規(guī)劃指標(biāo)
六、樹種規(guī)劃
規(guī)劃綠化植物數(shù)量與技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
七、生物多樣性保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃
包括規(guī)劃目標(biāo)與指標(biāo)、保護(hù)措施與對策
八、古樹名木保護(hù)
古樹名木數(shù)量、樹種和生長狀況
九、分期建設(shè)規(guī)劃
分近、中、遠(yuǎn)三期規(guī)劃，重點闡明近期建設(shè)項目、投資與效益估算
十、規(guī)劃實施措施
包括法規(guī)性、行政性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和政策性等措施
十一、附錄
規(guī)劃說明書
第一章 概況及現(xiàn)狀分析
一、概況。包括自然條件、社會條件、環(huán)境狀況和城市基本概況等。
二、綠地現(xiàn)狀與分析。包括各類綠地現(xiàn)狀統(tǒng)計分析，城市綠地發(fā)展優(yōu)勢與動力，存在的主要問題與制約因素等。
第二章 規(guī)劃總則
一、規(guī)劃編制的意義
二、規(guī)劃的依據(jù)、期限、范圍與規(guī)模
三、規(guī)劃的指導(dǎo)思想與原則
第三章 規(guī)劃目標(biāo)
一、規(guī)劃目標(biāo)
二、規(guī)劃指標(biāo)
第四章 市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃
闡明市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)與布局和分類發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)筑以中心城區(qū)為核心，覆蓋整個市域，城鄉(xiāng)一體化的綠地系統(tǒng)。
第五章 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)布局與分區(qū)
一、規(guī)劃結(jié)構(gòu)
二、規(guī)劃布局
三、規(guī)劃分區(qū)
第六章 城市綠地分類規(guī)劃
一、城市綠地分類(按國標(biāo)《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T85-2002執(zhí)行)
二、公園綠地(C1)規(guī)劃
三、生產(chǎn)綠地(G2)規(guī)劃
四、防護(hù)綠地(G3)規(guī)劃
五、附屬綠地(G4)規(guī)劃
六、其他綠地(G5)規(guī)劃
分述各類綠地的規(guī)劃原則、規(guī)劃內(nèi)容(要點)和規(guī)劃指標(biāo)并確定相應(yīng)的基調(diào)樹種、骨干樹種和一般樹種的種類。
第七章 樹種規(guī)劃
一、樹種規(guī)劃的基本原則
二、確定城市所處的植物地理位置。包括植被氣候區(qū)域與地帶、地帶性植被類型、建群種、地帶性土壤與非地帶性土壤類型。
三、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
確定裸子植物與被子植物比例、常綠樹種與落葉樹種比例、喬木與灌木比例、木本植物與萆本植物比例、鄉(xiāng)土樹種與外來樹種比例(并進(jìn)行生態(tài)安全性分析)、速生與中生和慢生樹種比例，確定綠化植物名錄(科、屬、種及種以下單位)。
四、基調(diào)樹種、骨干樹種和一般樹種的選定
五、市花、市樹的選擇與建議
第八章 生物(重點是植物)多樣性保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃
一、總體現(xiàn)狀分析
二、生物多樣性的保護(hù)與建設(shè)的目標(biāo)與指標(biāo)
三、生物多樣性保護(hù)的層次與規(guī)劃(含物種、基因、生態(tài)系統(tǒng)、景觀多樣性規(guī)劃)
四、生物多樣性保護(hù)的措施與生態(tài)管理對策
五、珍稀瀕危植物的保護(hù)與對策
第九章 古樹名木保護(hù)
第十章 分期建設(shè)規(guī)劃
城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃分期建設(shè)可分為近、中、遠(yuǎn)三期。在安排各期規(guī)劃目標(biāo)和重點項目時，
應(yīng)依城市綠地自身發(fā)展規(guī)律與特點而定。近期規(guī)劃應(yīng)提出規(guī)劃目標(biāo)與重點，具體建設(shè)項目、
規(guī)模和投資估算；中、遠(yuǎn)期建設(shè)規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)包括建設(shè)項目、規(guī)劃和投資匡算等。
第十一章 實施措施
分別按法規(guī)性、行政性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和政策性等措施進(jìn)行論述
第十二章 附錄、附件
規(guī)劃圖則
一、城市區(qū)位關(guān)系圖
二、現(xiàn)狀圖
包括城市綜合現(xiàn)狀圖、建成區(qū)現(xiàn)狀圖和各類綠地現(xiàn)狀圖以及古樹名木和文物古跡分布圖等。
三、城市綠地現(xiàn)狀分析圖
四、規(guī)劃總圖
五、市域大環(huán)境綠化規(guī)劃圖
六、綠地分類規(guī)劃圖
包括公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地和其他綠地規(guī)劃圖等。
七、近期綠地建設(shè)規(guī)劃圖
注：圖紙比例與城市總體規(guī)劃圖基本一致，一般采用1：5000-1：25000；城市區(qū)位關(guān)系圖宜縮小(1：10000-1：50000)；綠地分類規(guī)劃圖可放大(1：2000-1：10000)；并標(biāo)明綠地分類現(xiàn)狀和規(guī)劃圖如生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地和其他綠地等可適當(dāng)合并表達(dá)。
基礎(chǔ)資料匯編
第一章 城市概況
第一節(jié) 自然條件地理位置、地質(zhì)地貌、氣候、土壤、水文、植被與主要動、植物狀況。
第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)及社會條件
經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展水平、城市發(fā)展目標(biāo)、人口狀況、各類用地狀況
第三節(jié) 環(huán)境保護(hù)資料
城市主要污染源、重污染分布區(qū)、污染治理情況與其他環(huán)保資料
第四節(jié) 城市歷史與文化資料
第二章 城市綠化現(xiàn)狀
第一節(jié) 綠地及相關(guān)用地資料
一、現(xiàn)有各類綠地的位置、面積及其景觀結(jié)構(gòu)
二、各類人文景觀的位置、面積及可利用程度
三、主要水系的位置、面積、流量、深度、水質(zhì)及利用程度
第二節(jié) 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
一、綠化指標(biāo)
人均公園綠地面積；建成區(qū)綠化覆蓋率；建成區(qū)綠地率；人均綠地面積；公園綠地的服務(wù)半徑
2、公園綠地、風(fēng)景林地的日常和節(jié)假日的客流量
二、生產(chǎn)綠地的面積、苗木總量、種類、規(guī)格、苗木自給率
三、古樹名木的數(shù)量、位置、名稱、樹齡、生長情況等
第三節(jié) 園林植物、動物資料
一、現(xiàn)有園林植物名錄、動物名錄
二、主要植物常見病蟲害情況
第三章 管理資料
第一節(jié) 管理機(jī)構(gòu)
一、機(jī)構(gòu)名稱、性質(zhì)、歸口
二、編制設(shè)置
三、違章制度建設(shè)
第二節(jié) 人員狀況
一、職工總?cè)藬?shù)(萬人職工比)
二、專業(yè)人員配備、工人技術(shù)等級情況
第三節(jié) 園林科研
第四節(jié) 資金與設(shè)備
第五節(jié) 城市綠地養(yǎng)護(hù)與管理情況
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