新“國八條”之房管部門:天空依舊晴朗
在新“國八條”中,第一條、第三條、第四條、第七條、第八條共計五條是與房地產(chǎn)主管部門有關的,為此記者采訪了鄭州市房管局相關領導。
鄭州市房地產(chǎn)管理局李保華副局長在接受本報記者采訪時說,鄭州市的房地產(chǎn)供給總量基本平衡,供給結構基本合理,房價基本穩(wěn)定,這“三個基本”是對鄭州市房地產(chǎn)市場本質的判斷。實際上,在國務院出臺新舊“國八條”之前,鄭州市房地產(chǎn)管理局一直在調(diào)控鄭州房地產(chǎn)市場,鄭州市的房地產(chǎn)市場調(diào)控走在全國前列,走在國家宏觀調(diào)控之前。
他告訴記者,新“國八條”中的第一條,鄭州市政府已經(jīng)在實施。2005年鄭州市經(jīng)濟適用房建設規(guī)模是最近幾年來最大的一年,接近200萬平方米,并推行經(jīng)濟適用房建設招標制度等一系列的措施,讓真正的中低收入者能夠買到稱心的房子。
新“國八條”的第四條是完善城鎮(zhèn)廉租住房制度。目前,鄭州市的廉租住房覆蓋面已經(jīng)達到99%。根據(jù)有關規(guī)定,符合以下三個條件可以申請廉租住房:第一,鄭州市常住戶口;第二,享受低保一年以上的;第三,人均居住面積低于6平方米。符合以上條件的,已經(jīng)有99%的住戶享受廉租住房帶來的實惠。鄭州市不但覆蓋面大,而且解決了開發(fā)資金短缺的局面。
新“國八條”中第七條、第八條,鄭州市業(yè)已實施。
新“國八條”之專家:土地緊中有松
對于剛剛出臺的新“國八條”,記者采訪了我省相關的房地產(chǎn)專家。他們認為:“新‘國八條’措施和之前出臺的‘國八條’有緊密的聯(lián)系,都采用了行政手段,但科學性提高,并更具體更可操作!辈⑶,新“國八條”將意味著一些重大具體措施的出臺!
專家估計房產(chǎn)交易稅會在兩個月左右的時間推出。房地產(chǎn)交易稅的出臺會有兩種可能的方式:其一直接在全國實施;其二是先在部分地區(qū)試點,并在必要的時機向全國推廣。專家認為中央政府更可能采取第二種方式,并會選擇此前房地產(chǎn)過熱程度更大的上海、杭州等地。
八條措施之中特別提到了“適當增加中低價位普通商品住房和經(jīng)濟適用住房建設用地供應量”,這是否意味著土地供應加大,“地荒”將逐漸緩解?專家說:“這是一個明顯的信號,說明土地政策將有變化,出現(xiàn)‘緊中有松’的局面。也就是說對土地的控制將進行結構性調(diào)整。我們很快就會看到,像上海、杭州、北京等房價較高的城市和房價上升較快的城市對住宅用地的審批將放寬。而且聯(lián)系前一段時間的‘行政問責’,可能許多城市會爭相放地。這對最近大家熱議的‘地荒’問題肯定有緩解作用!
新“國八條”之開發(fā)商:積極擁護政策
雖然新“國八條”剛剛出臺,但凡被采訪的開發(fā)商都稱知道。
一位接受采訪的開發(fā)商老總對記者說,現(xiàn)在很多人把房價上漲的罪魁禍首歸咎于開發(fā)商,一談起開發(fā)商好像就是千夫指,實際上作為開發(fā)商對于政府出臺的政策都是積極擁護的。不管是舊“國八條”,還是新“國八條”,其目的不是打壓房地產(chǎn),不是讓房價降下去,而是擠出房地產(chǎn)市場的泡沫,讓房價上漲的速度趨于合理,基于這些認識,很多開發(fā)商還是能夠理解政府的政策。
■名詞解釋:新“國八條”
新“國八條”出臺是在4月27日,大致內(nèi)容如下:
一是強化規(guī)劃調(diào)控,改善商品房結構。各地區(qū)要盡快明確今明兩年普通商品住房和經(jīng)濟適用住房建設規(guī)模、項目布局以及進度安排,并向社會公布。
二是加大土地供應調(diào)控力度,嚴格土地管理。各地區(qū)要在嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用計劃的前提下,對居住用地土地價格、住房價格上漲過快的城市,適當增加中低價位普通商品住房和經(jīng)濟適用住房建設用地供應量。依法制止炒買炒賣土地行為。
三是加強對普通商品住房和經(jīng)濟適用住房價格的調(diào)控,保證中低價位、中小戶型住房的有效供應。經(jīng)濟適用住房價格要嚴格實行政府指導價。
四是完善城鎮(zhèn)廉租住房制度,保障最低收入家庭基本住房需求。著力擴大廉租住房制度覆蓋面,城鎮(zhèn)廉租住房制度建設情況要納入省級政府對市(區(qū))、縣政府工作的目標責任制管理。
五是運用稅收等經(jīng)濟手段調(diào)控房地產(chǎn)市場,特別要加大對房地產(chǎn)交易行為的調(diào)節(jié)力度。
六是加強金融監(jiān)管。各商業(yè)銀行要加強對房地產(chǎn)貸款和個人住房抵押貸款的信貸管理,防范貸款風險。
七是切實整頓和規(guī)范市場秩序。強化法治,嚴肅查處違法違規(guī)銷售行為。
八是加強市場監(jiān)測,完善市場信息披露制度。加強輿論引導,增強政策透明度。