通航：萬眾矚目
近幾日，南陽白河十一正式通航的消息成為了市民關(guān)注的焦點，朋友們憧憬十一放假能與親友一起乘著畫舫游輪，徜徉和風(fēng)碧波之中，釋放一下平日工作的緊張。
據(jù)了解，十一期間，南陽將通航的線路是：李寧公園碼頭——南陽麗華公園——南陽第一體育運動中心。
碼頭這個詞，感覺像是南方系城市專用，起碼也和港口緊密關(guān)聯(lián)。咱們南陽要在家門口建碼頭了，而且是批量的，風(fēng)格還不一致，想想都很興奮吶！像是忽然進(jìn)階海邊城市了，外地朋友過來，咱們是不是又多了一個引以為豪的“談資”呢？
那么，咱美麗的大白河將建設(shè)多少個碼頭呢？告訴你，是23個！從南陽攜河發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃方案里可以看到，鴨河口水庫至白河港，全段60公里，是按照“一軸兩環(huán)”的規(guī)劃，以生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、城市、港灣四個維度做了統(tǒng)籌設(shè)計。其中，“一軸”即白河中心城區(qū)段，“兩環(huán)”即市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、老城區(qū)水上旅游環(huán)線。從白河上游獨山環(huán)線到中游白河濕地環(huán)線，延至下游古城環(huán)線、武侯環(huán)線。全面打造出了一條創(chuàng)新唯美、時尚科技的南陽水文化線路。白河也將在真正意義上成就了母親河的涵義，成為一張獨一無二的厚重文化旅游名片。
而在此攜河規(guī)劃的武侯環(huán)線位置，即在23座碼頭的最后序列，有個官方名字：文創(chuàng)水岸碼頭，是一個展示南陽本土文化創(chuàng)意的特色化碼頭。
此番白河的嶄新打造，和老城區(qū)的改造同時開啟。水土共動，人文煥生。七一路印刷廠，毗鄰文創(chuàng)水岸碼頭，是南陽市的老牌子企業(yè)，它所對應(yīng)的水系區(qū)域，即是武侯環(huán)線。這里每天熙熙攘攘、車水馬龍，上演著城市的繁華。而由文化賦能，這個老字號企業(yè)所在的區(qū)域面貌究竟會產(chǎn)生怎樣的巨變？
緣起：歸于何處
隨著一聲巨響，南陽市印刷廠區(qū)域城改項目（一期）最后一棟樓——南陽市老干部大學(xué)樓轟然倒塌，這所1987年建設(shè)的南陽唯一的一所老年大學(xué)落下了帷幕，此區(qū)域內(nèi)的征拆工作正式按下了完成鍵。這一天是2022年7月20日。
十年的艱辛，十年的蓄力，在這一瞬間，終于迎來了一個轉(zhuǎn)折性的時刻。所有在場的人，無不振奮鼓舞。無數(shù)個枕戈待旦的不眠之夜，無數(shù)次披星戴月的奔波，在這一刻，都得到了無言的釋放，化為了歡欣的笑容。
南陽市印刷總廠，于1949年建廠，與新中國建立同年，可謂是名副其實的老字號國有企業(yè)。從最早的“南陽地區(qū)印刷廠”到“南陽市印刷廠”，又到“南陽市印刷總廠”，經(jīng)過半個多世紀(jì)的洗禮，它也成為了舊城改造名單中在列的一名�；厥走@種棚戶區(qū)的環(huán)境，那些長滿青苔的紅磚墻、經(jīng)常被各種污水灘漬流淌交匯的小路、蜘蛛網(wǎng)一樣橫豎不一的電線、黑漆漆不見陽光的小屋......那時建廠還是意氣風(fēng)發(fā)的青年，現(xiàn)時已然是白發(fā)蒼蒼的老人。
項目緣起于2012年4月。
當(dāng)時，已經(jīng)南陽市人民政府批準(zhǔn)實施，后因城市規(guī)劃調(diào)整，南陽市人民政府、南陽市自然資源和規(guī)劃局先后批準(zhǔn)下發(fā)了《關(guān)于對臥龍區(qū)市印刷廠區(qū)域舊區(qū)改造項目擴(kuò)大改造范圍的批復(fù)》（宛城村改辦〔2016〕11號）、《關(guān)于市印刷廠區(qū)域舊區(qū)改造項目規(guī)劃條件的函》（宛規(guī)函〔2016〕154號）兩個文件。確定的擴(kuò)規(guī)后改造范圍為：東至臥龍區(qū)政府西圍墻、南至濱河路、西至裕民巷、北至七一路（含規(guī)劃的梅溪南路）。
項目的改造方案則于2020年4月10日經(jīng)市政府批準(zhǔn)并備案：
規(guī)劃總用地面積66685.3㎡（合100.028畝），其中實用面積46630.1㎡（合69.945畝），代征道路面積20055.2㎡（合30.083畝），項目規(guī)劃總建筑面積35.17萬㎡，地上總建筑面積278974.87平方米，其中安置房建筑面積74391㎡，安置套數(shù)550套。
而在所征遷的區(qū)域內(nèi)，公建單位就有7個，赫然鼎立的有南陽日報社、南陽賓館，這兩個已經(jīng)是南陽人民的招牌記憶。四周還環(huán)伺著臥龍區(qū)委黨校、市印刷總廠及家屬院、南陽市老干部大學(xué)、南陽市老干部教育活動中心、南陽軍分區(qū)干休所同樂巷住宅這些熟悉的名字，這7個公建涉征面積達(dá)到24973.67㎡。
居民區(qū)分布著482戶住戶，包括臥龍區(qū)區(qū)委黨校家屬院、市印刷廠家屬院、市委同樂巷家屬院、臥龍區(qū)區(qū)農(nóng)委家屬院、臥龍區(qū)區(qū)工會家屬樓、同樂巷居民區(qū)，這些征收面積為45033.39㎡。
整體改造區(qū)域涉及房屋征收面積為70007.06㎡。
對南陽略有常識的人都知道，這個區(qū)域，匯合著南陽的核心政治、商業(yè)、文化生態(tài)，市委、市政府毗鄰，繁華商圈交集，還有三甲醫(yī)院、重點中小學(xué)等優(yōu)質(zhì)配套加持，是南陽主城區(qū)非常具有代表性的一個主流文化價值高地。
可是，怎么安置？怎么拆？這個區(qū)域里有相當(dāng)一部分都是退休的職工，老年人占比大，況且是住了多半輩子的老屋，那些老屋里，記載著歲月的點點滴滴，任是誰，都不能輕易割舍。搬走了，還搬得回來嗎？還有，市印刷廠已經(jīng)于2007年破產(chǎn)，征遷戶數(shù)為305戶，已經(jīng)占到全部征遷戶數(shù)的2/3，這個群體歲數(shù)偏大，生活本來就比較困難，再加上市內(nèi)其他一些項目回遷難的現(xiàn)實，也使這些老職工們根本不愿意搬遷。
巨大的壓力像山一樣傾倒下來。
破冰：使命擔(dān)當(dāng)
2012年12月19日，市印刷廠區(qū)域棚戶區(qū)改造項目征遷指揮部成立。2013年1月，項目征遷工作正式啟動。當(dāng)時成立了三個工作小組，分片包干，責(zé)任到人。
事情如預(yù)期的那樣，老職工們在情感上無法割舍，而且大多數(shù)人僅此一套住房，無其他房產(chǎn)。如果拆除，他們則無房可住，經(jīng)濟(jì)方面也會受到影響。且這些歲數(shù)較大的老人還行動不便，所以對于搬遷嚴(yán)重抵觸。
體量大、環(huán)境差、思想工作難以開展，前期征遷安置工作一度擱淺。
2016年7月13日，南陽市政府城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)宛城村改辦（2016）11號《關(guān)于對臥龍區(qū)巿印刷廠舊區(qū)改造項目擴(kuò)大改造范圍的批復(fù)》文件。既有改造方案擴(kuò)規(guī)，征遷區(qū)域新增加了市委家屬院、臥龍區(qū)農(nóng)委家屬院、臥龍區(qū)工會樓三家單位，工作小組也增加到8個。
工作任務(wù)又加重了，拆遷難，難于上青天！可是再難，搬來云梯也要上！
項目指揮長、時任臥龍區(qū)政協(xié)主席的徐大鵬，暗暗下定決心。嚴(yán)寒酷暑，他帶領(lǐng)各個工作小組深入走訪、化解矛盾，對征遷戶進(jìn)行政策宣導(dǎo)、思想溝通。一方面發(fā)動居戶的親友關(guān)系進(jìn)行溝通，另一方面營造宣傳氛圍，進(jìn)行鋪墊，公示老小區(qū)的改造設(shè)計方案，以便于居戶詳細(xì)了解。
項目工作小組更是開啟了“5＋2、白＋黑”模式，全員上陣，不分節(jié)假日，加大工作力度。對于行動不便的住戶，他們經(jīng)常過去幫忙買菜做飯，對于病號不斷去醫(yī)院探望照顧，逢年過節(jié)一定去送年貨、包餃子，拉家常。以情感人，以理服人，就這樣，征遷工作漸漸有了起色，幾個月才能夠做通一戶思想工作的局面得到改觀。
2019年3月29日，時任臥龍區(qū)委書記、區(qū)長鄧俊峰到項目現(xiàn)場辦公，強(qiáng)調(diào)了打通梅溪南路的重大意義，并確定了印刷廠棚戶區(qū)項目改造要以打通梅溪南路為突破口，重點拆遷，重點突破。此次決策為后來拆遷工作寫下了具有歷史意義的一筆。
2019年10月，南陽市人民政府下發(fā)了《棚戶區(qū)改造計劃及棚戶區(qū)改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》文件。2021年10月11日，南陽市人民政府再次下發(fā)《南陽市中心城區(qū)城市更新提質(zhì)建設(shè)三年行動計劃》，文件中第一項就明確要求實施城市更新改造行動，對本各種條件落后或配套設(shè)施不完善的老舊小區(qū)、城中村、棚戶區(qū)、老舊廠區(qū)進(jìn)行改造，并堅決拆除違法建筑。
政策密集如箭，集結(jié)號不斷吹響。這是一次艱巨的攻堅戰(zhàn)，也是彰顯政府公信力、考驗相關(guān)部門能否用智慧化解難題、執(zhí)行到位的關(guān)鍵時刻。
從難點處著手，從焦點處破冰，從堵點處疏通，這就是拆遷工作中所依據(jù)的精神。上至市委書記，下至臥龍區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)，多次于現(xiàn)場調(diào)研視察、部署拆遷。臥龍區(qū)委徐大鵬副書記定期聽取工作進(jìn)度，對居戶反映的重點、焦點問題，召開專題會議，召集相關(guān)部門集體會商，統(tǒng)一研判、逐一研究、部門協(xié)同、逐個突破，建立臺賬，按照時間節(jié)點有序推進(jìn)，為征遷工作進(jìn)展提供了強(qiáng)有力的支持、奠定了堅實基礎(chǔ)。
他們創(chuàng)新思路，多次組織相關(guān)人員研討論證，攻克技術(shù)難題，科學(xué)實策。針對群眾擔(dān)心的問題，積極深入了解需求、“點對點”精準(zhǔn)突破，第一時間拿出解決方案。樹立了政府依法征遷、和諧征遷的公信力。各部門通力協(xié)作，個個擔(dān)責(zé)于身、處處履責(zé)于行，在攻堅階段站在前、沖在前、干在前，體現(xiàn)了擔(dān)當(dāng)作為、攻堅實干的戰(zhàn)斗力。
2021年10月12日上午，區(qū)政府副書記、項目指揮長徐大鵬、副區(qū)長李炳東來到工地現(xiàn)場督導(dǎo)指揮，區(qū)委政法委、宣傳部、住建局、衛(wèi)健委、城市綜合執(zhí)法局、自然資源局、七一街道等部門100余人協(xié)同作戰(zhàn)，強(qiáng)力推進(jìn)，對市印刷廠舊區(qū)改造項目區(qū)域內(nèi)老舊房屋進(jìn)行依法拆除，打響了這個改造項目征遷的第一槍。敢于亮劍，硬核出擊，表明了臥龍區(qū)在城市更新工作中的決心和擔(dān)當(dāng)，也為該舊區(qū)改造項目順利實施及“四改一拆”工作全面開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
在政府運用智慧高效指揮、各部門協(xié)同作戰(zhàn)的配合下，征拆工作取得了極大的進(jìn)展。
從2018年3月10日第一批安置戶選房到2022年7月20日我們聽到的那聲巨響，期間的種種艱辛，無需多言。艱難困苦，玉汝于成。這是一場浩大的工程，當(dāng)挖掘機(jī)、推土機(jī)在工地上如火如荼地作業(yè)，當(dāng)城市的上空飄揚微塵，當(dāng)拆遷的工人們在現(xiàn)場揮汗如雨，當(dāng)坐陣指揮的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員把工地當(dāng)成家，當(dāng)被拆遷安置的市民露出滿意的笑容，當(dāng)城市當(dāng)建筑不斷更新、霓虹更加多姿.....你會突然發(fā)現(xiàn)，這些工作于一線的人，就像是白河中的每朵小水花，奔跑著、躍動著，流過河床，流過險灘，最終匯成了一種恒定而強(qiáng)大的力量，呈現(xiàn)城市更加美好的景象。
涅磐：人文升級
在城市發(fā)展不斷發(fā)展推進(jìn)的過程中，居民對于品質(zhì)生活的向往也在提升。居者有其屋，環(huán)境美適、配套完善、功能齊全的社區(qū)正在成為百姓追求美好生活版本的新標(biāo)準(zhǔn)。南陽攜河發(fā)展方案的落地，也促使河兩岸的舊城改造涅磐升級。這一方面離不開政府的科學(xué)引導(dǎo)、正確部署，另一方面，開發(fā)商的品牌實力，又成為了衡量其能否改善人居環(huán)境，加快城市更新，提升城市品位的重要指標(biāo)。
2022年7月5日，南陽白河航運項目節(jié)點工程正式啟動。這標(biāo)志著南陽邁出邁出通達(dá)江海的新步伐，從此刷新了航運史的空白。未來的南陽中心城區(qū)，水系互連互通，白河兩岸若干設(shè)計一定會為省副中心城市帶來更多的出彩。
攜河方案中“城市”框架里的文化孵化活力片區(qū)，其定位是“文創(chuàng)智谷”，其功能為打造文創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)的孵化載體。印刷廠改造項目正是其門面擔(dān)當(dāng)，同時還兼具了核心城區(qū)——文創(chuàng)智谷與老城區(qū)水上旅游環(huán)線下游——文創(chuàng)水岸碼頭的雙線賦能功能，既是文創(chuàng)中心，又是文旅休閑打卡地。
機(jī)遇總是垂青那些有準(zhǔn)備的人。時也？運也！
7月25日，南陽市印刷廠區(qū)域舊區(qū)改造項目（同樂新城）建設(shè)工程設(shè)計方案變更正式公示。
藍(lán)圖擘畫者，正是南陽本土房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)——廣宇房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。廣宇于2001年成立，在房地產(chǎn)大牌林立的南陽，他并不耀眼。其先后開發(fā)建設(shè)的項目有：世紀(jì)花園、裕華商城、同樂新城一期、西施蘭花園、東盛花園等。目前在建項目有三個，分別是市干休所（文化宮）區(qū)域舊區(qū)改造項目——南都新城；市印刷廠區(qū)域舊區(qū)改造項目——同樂新城；南陽市后花園麒麟湖——十里湖山項目�？墒�，如果探究這個企業(yè)所開發(fā)建設(shè)的項目，卻沒有一個爛尾，沒有一個不是五證齊全。僅僅這樣的一份答卷，在風(fēng)云變幻莫測的南陽房地產(chǎn)市場，足以傲然挺立。
董事長楊忠東先生多年來俯首躬耕，帶領(lǐng)企業(yè)以諸多成績驗證了“以人為本、誠信經(jīng)營、鑄造精品、創(chuàng)建品牌”的企業(yè)文化。其穩(wěn)健致遠(yuǎn)的企業(yè)風(fēng)格、默默踐行承諾的實干作派，正在為更多的人所認(rèn)知。誰說站在光里的才是英雄？
目前，市印刷廠區(qū)域城改即同樂新城項目已經(jīng)籌備新的在建工作。項目總投資15.5億元，擬建成集住宅、商業(yè)、現(xiàn)代化辦公、文教、娛樂、社區(qū)服務(wù)于一體的現(xiàn)代綜合體。項目建成后可實現(xiàn)稅利5.8億元，提供就業(yè)崗位500余個。
不久的將來，我們將親眼見證同樂新城項目的迭代更新，見識新一輪的智谷人文升級。
在白河母親河的嶄新煥顏中，總會看到那些手持稻花的身影，他們正行走在為城市品級提升而探索的道路上，為推動南陽人居環(huán)境建設(shè)、推進(jìn)城市品位升級而苦心孤詣、前行不輟，為南陽人民建立更多的福祉。
