《通知》稱,力爭用3年左右時間,實現房地產市場秩序明顯好轉。分析人士表示,8部門聯合開展房地產市場秩序的全面整治工作,是落實“房住不炒”的進一步舉措,有助于鞏固當前房地產市場的調控效果。
住建部等8部門將聯合開展房地產市場秩序的全面整治工作。資料圖片
力爭3年左右,房地產市場秩序明顯好轉
進入下半年,房地產如何走?近日來,中央以及政府高層對于房地產行業(yè)的連續(xù)發(fā)聲,讓房地產調控再次堅定方向。
《通知》指出,堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,緊緊圍繞穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期目標,以問題為導向,重點整治房地產開發(fā)、房屋買賣、住房租賃、物業(yè)服務等領域人民群眾反映強烈、社會關注度高的突出問題。
其中,對于房地產開發(fā),重點整治房地產開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)開工建設,未按施工圖設計文件開發(fā)建設,房屋滲漏、開裂、空鼓等質量問題突出等行為;對于房屋買賣,重點提出了整治捂盤惜售、挪用交易監(jiān)管資金、套取或協助套取“經營貸”“消費貸”等非個人住房貸款用于購房;針對住房租賃,重點整治違規(guī)開展住房租賃消費貸款業(yè)務、存在“高進低出”“長收短付”等高風險經營行為。
與此同時,《通知》指出要持續(xù)加大違法違規(guī)的懲處力度。具體來看,對行政區(qū)域內違法違規(guī)的房地產開發(fā)企業(yè)、中介機構、住房租賃企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)、金融機構、網絡媒體及從業(yè)人員,依法依規(guī)采取警示約談、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照和資質資格證書等措施,并予以公開曝光;涉嫌犯罪的,移交公安司法部門依法查處。對逾期不能償還債務、大規(guī)模延期交房、負面輿情較多等存在重大經營風險的企業(yè),實施重點監(jiān)管,提升風險防范化解能力。
更值得關注的是,8部門對于房地產調控提出目標,力爭用3年左右時間,實現房地產市場秩序明顯好轉,違法違規(guī)行為得到有效遏制,監(jiān)管制度不斷健全,監(jiān)管信息系統(tǒng)基本建立,部門齊抓共管工作格局逐步形成,群眾信訪投訴量顯著下降。
貝殼研究院首席市場分析師許小樂認為,上述調控內容將使房地產秩序綜合規(guī)范治理將形成完整閉環(huán)!皬2019年6月部門開展住房租賃中介機構亂象專項整治,到今天8部門開展房地產市場整體秩序的全面整治規(guī)范,覆蓋了房地產開發(fā)、房屋買賣、住房租賃、物業(yè)服務等各個領域,聯合部門也由原先的6部門發(fā)展為今天的8部門,增加了自然資源部、稅務部門。從內容方面具體來看,全面涵蓋了前期土地獲取、開發(fā)、買賣、租賃以及后期的物業(yè)服務,涉及過程中的廣告宣傳、交易稅費、資金來源等,至此,房地產秩序綜合規(guī)范治理形成完整閉環(huán)。”
諸葛找房數據研究中心分析稱,此次8部門聯合發(fā)文,傳遞了重要的市場信號,對于上半年以來部分城市出現頻率較高的擾亂市場穩(wěn)定的行為進行了總結和關注。值得注意的是,本次通知調動了房地產開發(fā)企業(yè)、中介機構、租賃企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)、金融機構以及網絡媒體等各大社會主體,全方位全主體地進行市場監(jiān)管,全面貫徹“房住不炒”,落實“三穩(wěn)”目標。
中央高層密集發(fā)聲,房地產調控將繼續(xù)趨嚴
事實上,前一天,據新華社報道,中共中央政治局常委、國務院副總理韓正7月22日出席加快發(fā)展保障性租賃住房和進一步做好房地產市場調控工作電視電話會議并講話時,強調堅持“房住不炒”、不把房地產作為短期刺激經濟的手段,其中明確提到“要持續(xù)規(guī)范房地產市場秩序,切實管好中介等市場機構,堅決查處市場亂象”。
7月22日,住建部和央行對于房地產調控也雙雙發(fā)聲。住建部相關負責人表示,要會同有關部門,進一步落實城市政府主體責任,強化省級政府的監(jiān)督指導責任,對調控工作不力、房價上漲過快的城市要堅決予以問責。央行稱,近年來我國加快建立健全房地產金融管理長效機制,“三線四檔”規(guī)則試點房地產企業(yè)核心經營財務指標明顯改善,銀行業(yè)金融機構房地產貸款、個人住房貸款集中度穩(wěn)步降低。下一步,將繼續(xù)圍繞穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期目標,持續(xù)完善房地產金融管理長效機制。
許小樂認為,中央高層的密集發(fā)聲以及本次的綜合整治工作開展,表明未來房地產調控將繼續(xù)趨嚴,房地產秩序的整治工作將有效輔助和鞏固調控效果。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示,這兩天,中央高層的接連發(fā)聲,充分說明下半年房地產調控從緊從嚴,涉及房地產各個領域和細分市場,同時各地的調控政策也不會放松。