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銀保監(jiān)會(huì)加強(qiáng)了對(duì)于房地產(chǎn)的資金監(jiān)管，嚴(yán)查違規(guī)資金變相用于拿地和購(gòu)房。住建部在此前約談6個(gè)城市的基礎(chǔ)上，又及時(shí)約談了4個(gè)城市。近日樓市狂飆突進(jìn)的蘇州也再次升級(jí)了調(diào)控措施，及時(shí)剎住了市場(chǎng)瘋狂上漲以及炒作的“邪火”。

市場(chǎng)虛火再起

從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2019年4月份70個(gè)大中城市商品住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，新房市場(chǎng)方面，4月份新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲城市為67個(gè)，比上月增加2個(gè)，上漲城市數(shù)量回歸歷史較高水平，1個(gè)城市持平，2個(gè)城市下跌。其中，最高漲幅為秦皇島的1.8%，重慶、昆明和北海房?jī)r(jià)都漲了1.2%，并列第二。

另外，二手房方面，4月環(huán)比上漲城市數(shù)量有55個(gè)，3個(gè)城市持平，12個(gè)城市下跌。一二三線城市的二手房?jī)r(jià)格也在全線上漲。

58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者，從目前的全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)看，整體維持了熱度小幅上揚(yáng)趨勢(shì)，部分城市的確出現(xiàn)房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的苗頭。經(jīng)歷了樓市調(diào)控最為嚴(yán)厲的2018，又經(jīng)歷了2019年一波“小陽(yáng)春”洗禮，部分城市開始出現(xiàn)快速回暖，在成交放量的帶動(dòng)下，市場(chǎng)對(duì)于房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期也開始逐步增強(qiáng)。

蘇寧金融研究院特約研究員江瀚在接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)則表示，首先，從房地產(chǎn)市場(chǎng)的角度來(lái)看，最近一段時(shí)間應(yīng)該是各地房地產(chǎn)從嚴(yán)調(diào)控之后一個(gè)市場(chǎng)情緒反彈的過(guò)程，屬于市場(chǎng)回調(diào)，并不能作為市場(chǎng)過(guò)熱來(lái)解釋，這和2015年前后的房地產(chǎn)過(guò)熱是非常不一樣的。

銀保監(jiān)會(huì)整治融資亂象

5月17日，銀保監(jiān)會(huì)在發(fā)布了《關(guān)于開展“鞏固治亂象成果·促進(jìn)合規(guī)建設(shè)”工作的通知》，力求從多方面保障打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固前期整治工作成果，防止市場(chǎng)亂象反彈回潮。整治內(nèi)容中多處涉及房地產(chǎn)領(lǐng)域融資亂象，從側(cè)面對(duì)于房地產(chǎn)可能出現(xiàn)的房?jī)r(jià)上漲過(guò)快苗頭，進(jìn)行了遏制。

對(duì)銀行機(jī)構(gòu)關(guān)于宏觀政策執(zhí)行的亂象整治中，單獨(dú)提到房地產(chǎn)行業(yè)政策有：表內(nèi)外資金直接或變相用于土地出讓金融資；未嚴(yán)格審查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)，違規(guī)向“四證”不全的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目提供融資；個(gè)人綜合消費(fèi)貸款、經(jīng)營(yíng)性貸款、信用卡透支等資金挪用于購(gòu)房；資金通過(guò)影子銀行渠道違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)；并購(gòu)貸款、經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款等貸款管理不審慎，資金被挪用于房地產(chǎn)開發(fā)。

對(duì)非銀行領(lǐng)域亂象整治中，對(duì)信托領(lǐng)域的宏觀調(diào)控政策執(zhí)行上，也涉及到房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策執(zhí)行，包括向“四證”不全、開發(fā)商或其控股股東資質(zhì)不達(dá)標(biāo)、資本金未足額到位的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目直接提供融資，或通過(guò)股權(quán)投資+股東借款、股權(quán)投資+債權(quán)認(rèn)購(gòu)劣后、應(yīng)收賬款、特定資產(chǎn)收益權(quán)等方式變相提供融資；直接或變相為房地產(chǎn)企業(yè)繳交土地出讓價(jià)款提供融資，直接或變相為房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)放流動(dòng)資金貸款。

對(duì)于銀保監(jiān)會(huì)的整治融資亂象的要求，江瀚表示，監(jiān)管層從控制風(fēng)險(xiǎn)的角度來(lái)看，對(duì)資金進(jìn)行從嚴(yán)管理是監(jiān)管層提高風(fēng)險(xiǎn)控制水平、降低系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的體現(xiàn)。從整體市場(chǎng)來(lái)看，房地產(chǎn)企業(yè)幾乎每年都會(huì)有先松后緊的態(tài)勢(shì)，這一點(diǎn)是很正常的。

張波也表示，今年以來(lái)，受整體市場(chǎng)流動(dòng)性放松影響，房地產(chǎn)企業(yè)無(wú)論從融資的難度還是融資成本上都有了很大程度的緩解，同時(shí)一季度一二線樓市熱度提升也加快了購(gòu)房者入市的步伐，受此影響房企近期在部分城市拿地的積極性明顯提升，也加大了對(duì)于融資的需求度。在此背景下，銀保監(jiān)會(huì)重申對(duì)于房企的融資限制，也是屬于樓市調(diào)適度從緊，資金監(jiān)管的閥門或面臨“微收緊”。

住建部約談十城

住建部也在第一時(shí)間做出了反應(yīng)。5月18日，住建部在4月19日對(duì)6個(gè)城市進(jìn)行預(yù)警提示的基礎(chǔ)上，又對(duì)近3個(gè)月新建商品住宅、二手住宅價(jià)格指數(shù)累計(jì)漲幅較大的佛山、蘇州、大連、南寧4個(gè)城市進(jìn)行了預(yù)警提示。

住建部要求，各地要始終堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)解決市場(chǎng)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題，切實(shí)把穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的要求落到實(shí)處，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

“如果說(shuō)四月6城的約談只是警告，那么本次4城實(shí)實(shí)在在點(diǎn)名就是明確向市場(chǎng)釋放信號(hào)�！睆埐ū硎�，本次約談表明了樓市的因城施策絕不是因城放松，人才政策頻頻落地也不是樓市政策全面放松的信號(hào)，再次顯示出中央對(duì)于2019年“三穩(wěn)”的目標(biāo)毫不動(dòng)搖，對(duì)于各城市樓市穩(wěn)定的要求絕不放松。

此前，樓市過(guò)熱的蘇州緊急升級(jí)了樓市調(diào)控政策。5月11日，蘇州市人民政府發(fā)布《市政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的補(bǔ)充意見》，規(guī)定在蘇州工業(yè)園區(qū)全域、蘇州高新區(qū)部分重點(diǎn)區(qū)域，新房限售3年；蘇州工業(yè)園區(qū)全域二手房，限售5年。

蘇州樓市緊急調(diào)控剎車，未來(lái)是不是會(huì)有更多城市效仿，調(diào)控是否會(huì)越來(lái)越嚴(yán)？張波表示，過(guò)熱的城市和地區(qū)未來(lái)出臺(tái)從緊調(diào)控措施將是個(gè)大概率事件，3-4月房?jī)r(jià)持續(xù)上漲幅度較高、土地市場(chǎng)較熱的城市，未來(lái)或?qū)⒚媾R“微收緊”。從二季度來(lái)看，市場(chǎng)熱度較高的城市，尤其是二線城市未來(lái)加碼的空間更大，調(diào)控的松緊變換在這些城市的體現(xiàn)更為明顯。

未來(lái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)也將難以出現(xiàn)往年的暴漲態(tài)勢(shì)。江瀚預(yù)測(cè)，房地市場(chǎng)已經(jīng)全面從投機(jī)性市場(chǎng)向居住性市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)的主基調(diào)是穩(wěn)定，房地產(chǎn)價(jià)格想要出現(xiàn)投機(jī)性的暴漲幾乎不太可能的。